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環境規劃院副院長吳舜澤：環境保護處高度重視國家生態環境保護“十三五”規劃，目前已經形成了初稿，并經2016年度全國環境保護工作會議討論，下階段還要進行多輪次對接、專家咨詢論證等工作。 一是把握經濟新常態，科學分析新特征新形勢新挑戰，提出需要遵循的指導思想和基本原則，明確總體思路。“十三五”期間，機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰，是充滿希望、大有作為的戰略機遇期，也是負重前行的關鍵期；既是實現環境質量總體改善的窗口期、轉折期，也是攻堅期，需要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提高環境質量為核心，實施最嚴格的環境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。

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      技術效果與配套經濟投入的不匹配是擺在農村污水治理市場的一大難題。市場往往存在兩個極端，過分依賴低成本技術或過多關注前瞻性技術。這會產生兩種情況，一是市場準入門檻過低，導致大量低技術產品和無核心知識產權的小企業涌入農村污水處理市場；二是市場準入門檻過高，在PPP等投融資模式驅動下，經濟投入很高的前瞻性技術被大量引入農村污水處理市場。這兩種情況都會導致農村污水處理市場魚龍混雜，技術含量低解決不了效果問題，費用過高農村經濟條件無法承受，都不切合我們農村污水處理市場現狀需求。農村污水處理市場真正需要的是技術與經濟耦合協同性好的技術，技術含量低、實施效果差的，以及經濟投入、高前瞻性的技術都不符合我國農村污水處理市場，比如太陽能、膜過濾和普通活性污泥法等，這些技術都有各自的技術經濟優勢，但未必適合我們農村污水處理市場現狀需求。此外，農村污水比較分散，收集和治理難度大，急需探索農村污水處理技術與經濟投入耦合協同的新途徑。“任何技術都有自己的優缺點，要經得起時間的考驗，真正能保持10年以上運行效果、成本效益適宜的技術產品才值得重點關注，大力推廣。